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能源局要求做好電力行業(yè)山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御

發(fā)布時間:2016-06-29   來源:能源局網(wǎng)站

  

國能綜安全〔2016〕390號

  家能源局綜合司關(guān)于進一步做好電力行業(yè)

  山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作的通知

各派出機構(gòu),大壩中心,全國電力安委會各企業(yè)成員單位:

  入汛以來,我國暴雨過程多,累計雨量大,強對流天氣多發(fā),山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害頻繁。為此,國家防總辦公室和國土資源部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作的通知》(辦汛一〔2016〕24號),要求各地認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和國家防總安排部署,切實做好山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。同時自6月18日以來,我國多地發(fā)生超警以上洪水和洪澇災(zāi)害,國家防總辦公室根據(jù)當(dāng)前嚴峻的防汛形勢,印發(fā)了《關(guān)于啟動國家防總防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)的通知》(國汛辦電〔2016〕89號),要求各地密切監(jiān)視天氣變化,強化應(yīng)急值守和會商分析,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),落實各項防范措施。各單位要認真貫徹落實以上兩個通知要求,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進一步做好電力行業(yè)山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作,確保人員群眾生命和財產(chǎn)安全,確保電力生產(chǎn)和電力建設(shè)施工安全。

  一、進一步強化責(zé)任落實,充分認識山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作嚴峻形勢

  各單位要充分認識山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作的重要性和緊迫性,認真貫徹落實國家在山洪和地質(zhì)災(zāi)害方面的有關(guān)要求以及國家能源局《關(guān)于進一步強化主汛期電力防汛工作的通知》(國能綜安全〔2016〕355號)等文件要求,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實落實防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制,責(zé)任逐級落實到位,逐一落實到人,切實做好電力行業(yè)山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

  二、進一步深化隱患排查,科學(xué)論證山洪和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和應(yīng)急處置措施

  各單位要進一步貫徹落實國家能源局《關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神 加強汛期極端自然災(zāi)害應(yīng)對工作的緊急通知》(國能綜安全〔2016〕283號)等文件要求,結(jié)合當(dāng)前嚴峻的防汛形勢,對容易發(fā)生山洪和地質(zhì)災(zāi)害的重要線路走廊、變電站、水電站大壩和電力建設(shè)工程現(xiàn)場開展深挖隱患的排查工作,科學(xué)地開展山洪和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和應(yīng)急處置措施的論證,嚴防山洪和地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的電力安全事故。特別是電力建設(shè)工程要切實開展山洪和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險辨識,在選擇生活辦公營地時避開不穩(wěn)定斜坡、高陡邊坡和棄渣場、貯灰場、尾礦庫(礦區(qū))等區(qū)域;水電站要按《水電站大壩運行安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國家發(fā)改委第23號令)要求結(jié)合當(dāng)前防洪形勢,加強水庫周邊地區(qū)以及病險大壩的除險加固和隱患排查治理,防止發(fā)生漫壩、垮壩等事故。

  三、進一步完善應(yīng)急體系,切實提高山洪和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力

  各單位要加強與當(dāng)?shù)貧庀?、國土資源、水文等部門的溝通聯(lián)系,密切關(guān)注汛期天氣變化,進一步完善與各部門預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動機制,加強預(yù)警信息共享平臺建設(shè),確保監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)送渠道暢通,及時掌握暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),及時向生產(chǎn)和生活區(qū)域人員通報情況,確保預(yù)警信息能夠及時、準確地傳達到每一位員工,迅速組織受威脅人員提前疏散至安全地帶。特別是建設(shè)項目要加強對施工場地及周邊區(qū)域,特別是溝口、泥石流堆積扇、高陡邊坡、陡崖地帶等的巡查工作,發(fā)現(xiàn)險情及時啟動應(yīng)急響應(yīng),特別是在強降雨來臨時要提前組織山洪和地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段受威脅人員安全疏散轉(zhuǎn)移。

  四、進一步強化宣傳教育,切實提高人員臨災(zāi)避險意識和自救互救能力

  各單位要積極組織開展針對山洪和地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)防災(zāi)、避險自救等知識的宣傳普及,特別是在山洪和地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)、電力建設(shè)單位及參建單位要加強對基層干部、施工人員及臨時用工人員的防災(zāi)知識教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作,著力強化一線人員防災(zāi)避險意識,提高自救互救能力。要加強應(yīng)急搶險救援隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn),在生命搜救、裝備使用和專業(yè)協(xié)同等方面組織培訓(xùn)工作,確保災(zāi)害發(fā)生后及時投入搶險救援。

  五、進一步強化督查指導(dǎo),切實加強電力行業(yè)防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管

  各派出機構(gòu)要切實加強電力行業(yè)防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害的安全監(jiān)管工作,督促電力企業(yè)貫徹落實《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》(國家發(fā)改委第28號令)等文件要求,按要求及時啟動應(yīng)急響應(yīng),切實加強電力行業(yè)防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。大壩中心要繼續(xù)做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,特別是要督促山洪和地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)的有關(guān)電力企業(yè)做好水電站大壩度汛工作。

 

  國家能源局綜合司

  2016年6月24日 

      關(guān)鍵詞: 能源局

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