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國家能源局、國家發(fā)改委批復(fù)《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》(附全文)

發(fā)布時(shí)間:2017-03-09   來源:北極星電力網(wǎng)

(三)電網(wǎng)企業(yè)。

電網(wǎng)企業(yè)是指擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán),承擔(dān)其配電區(qū)域保底供電服務(wù)的企業(yè)。

電網(wǎng)企業(yè)享有以下權(quán)利:

(1)按照價(jià)格主管部門核定的電價(jià)向不參與市場交易的電力用戶收取電費(fèi);

(2)按規(guī)定向交易主體收取輸配電費(fèi)用(含線損和交叉補(bǔ)貼)。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(1)確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電。當(dāng)獨(dú)立售電公司終止經(jīng)營,或者無力提供售電服務(wù)時(shí),電網(wǎng)企業(yè)在保障電網(wǎng)安全和不影響其他用戶正常供電的前提下,按照規(guī)定的程序、內(nèi)容和質(zhì)量要求向相關(guān)用戶供電,按照政府規(guī)定收費(fèi)。當(dāng)新設(shè)配售電公司無法履行配售電義務(wù)時(shí),電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)政府調(diào)配代為履行;

(2)對配電區(qū)域內(nèi)未參與市場交易的各類用戶無歧視地提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等電力普遍服務(wù);因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí),由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在的電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(3)保障電網(wǎng)公平開放,向電力用戶(包括未參與市場交易的用戶和獨(dú)立售電公司、新設(shè)配售電公司)提供輸配電服務(wù),向售電公司、配售電公司公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源、可再生能源發(fā)電,受托承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)工作;

(4)按照國家、省有關(guān)規(guī)定,按期向省發(fā)展改革委(能源局)、省經(jīng)濟(jì)和信息化委和國家能源局江蘇監(jiān)管辦上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息,定期向社會(huì)發(fā)布電力供需信息和通用技術(shù)規(guī)程,定期公示企業(yè)年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告,及時(shí)公告重大事項(xiàng);

(5)在配電區(qū)域內(nèi),代收政府性基金;

(6)按照江蘇省電力交易中心出具的結(jié)算依據(jù),承擔(dān)市場主體的電費(fèi)結(jié)算責(zé)任,保障交易電費(fèi)資金安全。

三、市場準(zhǔn)入

(一)準(zhǔn)入條件。

1.工商注冊。

已經(jīng)按照《中華人民共和國公司法》進(jìn)行工商登記注冊,載明售電或者配售電業(yè)務(wù),具有獨(dú)立法人資格。

2.資產(chǎn)要求。

獨(dú)立售電公司的資產(chǎn)總額不得低于2000 萬元。實(shí)行資產(chǎn)總額與年售電量掛鉤制度。

(1)資產(chǎn)總額2000 萬元以上、1 億元及以下的,可以從事年售電量6 億至30 億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù);

(2)資產(chǎn)總額1 億元以上、2 億元及以下的,可以從事年售電量30 億至60 億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù);

(3)資產(chǎn)總額2 億元人民幣以上的,不限制售電量。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司的注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

3.經(jīng)營場所。

獨(dú)立售電公司應(yīng)當(dāng)擁有固定營業(yè)場所,具備與售電規(guī)模、服務(wù)范圍相適應(yīng)的技術(shù)信息支持系統(tǒng)、客戶服務(wù)平臺(tái),能夠滿足參加市場交易的報(bào)價(jià)掛單、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司,除具備前述條件外,還應(yīng)當(dāng)具有與配電服務(wù)范圍、需求相適應(yīng),與配電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相符合的設(shè)施設(shè)備和運(yùn)維隊(duì)伍。

4.營業(yè)資格。

擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。

5.專業(yè)人員。

獨(dú)立售電公司應(yīng)當(dāng)擁有10 名及以上電力專業(yè)技術(shù)人員,掌握電力系統(tǒng)等專業(yè)知識(shí),具備電能管理、節(jié)能管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等能力,其中至少擁有一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱、非兼職掛靠的電力專業(yè)管理人員。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司,應(yīng)當(dāng)分設(shè)生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人,且均有五年以上輸配變電從業(yè)經(jīng)歷;專事配電業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于20 人,其中至少擁有兩名高級(jí)職稱和五名中級(jí)職稱、非兼職掛靠的電力專業(yè)管理人員。

6.信用要求。

無不良信用記錄,按照規(guī)定要求做出信用承諾。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司,必須主動(dòng)承諾履行電力普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)義務(wù),承諾特定情況下按照政府有關(guān)部門要求,代為履行其他配售電公司無法履行的義務(wù)。

(二)準(zhǔn)入程序。

1.符合準(zhǔn)入條件的市場主體可自主選擇電力交易機(jī)構(gòu)注冊,獲取交易資格。

2.辦理注冊時(shí),自主交易市場主體應(yīng)按固定格式簽署信用承諾書,并按規(guī)定提交相關(guān)資料。

3.接受注冊后,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過“信用中國”網(wǎng)站和省政府指定網(wǎng)站,將自主交易市場主體滿足準(zhǔn)入條件的信息、材料和信用承諾書向社會(huì)公示,公示期1 個(gè)月。

4.公示期滿無異議的自主交易市場主體,注冊手續(xù)自動(dòng)生效。電力交易機(jī)構(gòu)按照要求將公示期滿無異議的市場主體納入自主交易市場主體目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并向社會(huì)公布。

5.電力交易機(jī)構(gòu)按月匯總自主交易市場主體注冊情況,并向國家能源局江蘇監(jiān)管辦、省政府有關(guān)部門和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案。

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      關(guān)鍵詞: 能源局,發(fā)改委,售電改革

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