能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作作為山東能源監(jiān)管辦2017年度重點(diǎn)工作之一,被納入《山東能源監(jiān)管辦2017年工作要點(diǎn)》。根據(jù)工作要點(diǎn)的部署要求,為加快推進(jìn)此項(xiàng)工作,山東能源監(jiān)管辦結(jié)合全省能源行業(yè)實(shí)際,正式印發(fā)了《山東能源監(jiān)管辦關(guān)于推進(jìn)全省能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》明確了全省信用體系建設(shè)工作的總體目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域。到2020年,信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全,全省統(tǒng)一的能源行業(yè)信用信息共享交換平臺(tái)建設(shè)完成并良好運(yùn)行,市場(chǎng)主體信用記錄覆蓋率達(dá)到95%以上;信用評(píng)價(jià)工作有序開(kāi)展,信用信息和信用產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用,以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制全面發(fā)揮作用;社會(huì)力量積極參與形成合力,信用專業(yè)人才隊(duì)伍基本形成,全行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平普遍增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,失信問(wèn)題基本得到解決,能源行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)取得顯著成效,建成滿足全省能源行業(yè)發(fā)展要求的信用體系,以信用建設(shè)促進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展。
全省能源行業(yè)信用體系建設(shè)以安全生產(chǎn)領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、交易領(lǐng)域、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域、企業(yè)管理領(lǐng)域等為重點(diǎn)領(lǐng)域,涉及的市場(chǎng)主體包括從事電力、煤炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的生產(chǎn)、供應(yīng)、建設(shè)等相關(guān)活動(dòng)的法人和其他組織,以及其法定代表人、生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)執(zhí)(從)業(yè)人員等。
《意見(jiàn)》確定了2017—2020年在全省能源行業(yè)開(kāi)展信用體系建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施進(jìn)度。重點(diǎn)任務(wù)包括加強(qiáng)法律法規(guī)和制度建設(shè)、建立信用信息歸集和共享交換體系、推進(jìn)信用信息公開(kāi)與使用、完善信用評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與行業(yè)信用體系建設(shè)、強(qiáng)化誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化建設(shè)等七個(gè)方面共25項(xiàng)具體任務(wù)。其中,2017—2018年的重點(diǎn)工作主要是建立健全相關(guān)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)全省信用信息共享交換平臺(tái),在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)信用教育和培訓(xùn)。2019—2020年的重點(diǎn)工作是鞏固提升前一階段的各項(xiàng)工作成果,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè);建設(shè)能源行業(yè)自然人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù);依法依規(guī)向社會(huì)機(jī)構(gòu)提供公共信用信息,加強(qiáng)信用信息和信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用。
為確保工作的順利推進(jìn),山東能源監(jiān)管辦成立了全省能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源行業(yè)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確了能源行業(yè)信用體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的具體分工、責(zé)任單位和進(jìn)度要求等。并將加大對(duì)能源行業(yè)信用信息體系建設(shè)的人才和資金支持,探索開(kāi)展社會(huì)化合作模式,確保能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作順利開(kāi)展