國網蒙城縣供電公司自查自糾后勤領域依法合規(guī)管理見行動

　　中國電力網訊(通訊員王帥、王建軍、史小軍)國網蒙城縣供電公司為深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實國務院國資委及國網公司關于依法合規(guī)管理工作意見，按照公司依法治企工作要求，強化法治護航，全面提升依法治理、依法管理水平，進一步加強后勤領域依法合規(guī)管理，進一步健全完善后勤領域依法合規(guī)管理體系，提升依法合規(guī)管理能力，全力服務保障公司“一體三化”高質量發(fā)展。

　　國網蒙城縣供電公司認識到，當前加強后勤領域依法合規(guī)管理的重要性

　　黨中央高度重視法治建設，把建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，全面推進國家各方面工作法治化作為重要的政治任務來抓。近年來，蒙城縣供電公司黨委把依法治企作為貫徹落實國網、省、市公司依法合規(guī)管理的的實際行動，全面落實依法治國戰(zhàn)略部署，法治央企建設持續(xù)深化。后勤綜合服務是蒙城縣供電公司高質量發(fā)展的重要支撐命脈，也是社會發(fā)展的初心，也是依法治企的重點領域，敏感點、風險點、發(fā)熱點、出血點多，從蒙城縣供電公司內外部巡視、審計監(jiān)督和政府監(jiān)管重點檢查情況看，后勤綜合服務管理仍有薄弱環(huán)節(jié)，在工程建設、辦公用房、周轉住房和公務用車等方面，部分單位制度執(zhí)行不嚴，食堂物業(yè)、成本費用等方面合規(guī)隱患仍然存在。因此，必須強化后勤依法合規(guī)管理，建立健全長效機制，有效防范經營風險，確保蒙城縣供電公司持續(xù)安全健康發(fā)展。

　　加強后勤領域依法合規(guī)管理自糾自查，是蒙城公司全面貫徹黨的二十大精神著力點

　　蒙城縣供電公司時刻以習近平法治思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，圍繞縣供電公司戰(zhàn)略目標及國網公司“一體三化”發(fā)展布局，細化分解“法治后勤”建設，強化法治意識和法治思維，聚焦三來的疫情防控、服務“雙碳”、消費幫扶、租金減免等重大決策部署，緊盯工程項目、辦公用房、周轉住房、公務用車等重點領域，進行“拉網式”“全覆蓋”排查，通過“當下改”、“回頭看”和“長久立”，從根本上補強短板、消除弱項、規(guī)范管理，持續(xù)提高從源頭防范化解風險的能力，不斷完善依法合規(guī)管理體系，切實提升蒙城縣供電公司后勤專業(yè)依法合規(guī)管理水平。

　　蒙城縣供電公司在本次自糾自查亮劍消解后勤領域不足

　　蒙城縣供電公司黨委提高政治站位，堅決貫徹中央重大決策部署。著力開展后勤領域落實中央重大決策部署“回頭看”。要牢記“國企姓黨”的政治本色，主動服務黨和國家工作大局，準確理解、全面吃透黨中央、國務院的政策精神，全力以赴、不折不扣貫徹落實好中央重大決策部署。該縣供電公司緊緊圍繞后勤領域貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署情況開展“回頭看”，全面排查梳理、認真研判分析、抓好問題整改，確保重大政策落實到位、重點任務推進有力、報送數據真實準確?？茖W精準做好疫情防控。準確把握新階段疫情防控的新形勢、新目標、新要求，及時跟進學習、掌握、落實國家和配合地方政府宣傳疫情防控的最新政策，因時因勢優(yōu)化調整蒙城縣供電公司疫情防控措施，持續(xù)提升電力人疫情防控工作的科學性和精準性。

　　蒙城縣供電公司在服務全力服務“雙碳”工作。貫徹國家“雙碳”戰(zhàn)略，認真落實國網、省、市公司碳達峰行動方案，制定綠色節(jié)能建筑實施方案，推進綠色建筑、低碳建筑等試點示范項目建設。發(fā)揮蒙城縣供電公司電力人的示范帶頭作用，積極推進綠電消費，綠電消費比例原則上應超過全社會平均水平，且不低于當地可再生能源消納責任權重。積極助力蒙城縣鄉(xiāng)村振興。落實當地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能中心供電所建設，積極推動央企消費幫扶落地行動，拓展銷售渠道、規(guī)范采購流程，全力組織做好年度農產品進蒙城縣供電公司員工食堂采購見行動，做到結算資金列支依法合規(guī)，農產品采購票據及支撐材料真實完整。全面推進服務蒙城縣小微企業(yè)和個體工商戶房租減免。堅決落實黨中央、國務院關于房租減免政策要求，切實減輕服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經營負擔，全面完成房屋租金減免工作任務，確保減租對象范圍準確、減租時間期限明晰、減租金額足額到戶，杜絕減租政策落實不到位、違規(guī)操作、隨意減免、數據虛報等現象發(fā)生。厲行勤儉節(jié)約制止餐飲浪費。嚴格執(zhí)行《反食品浪費法》，規(guī)范節(jié)儉安排公務接待、會議、培訓等公務活動用餐;深入推進“文明用餐、反對浪費”行動，開展宣傳教育，加強食堂采購、食品保存、用餐計劃、餐廚垃圾分類減量等管理，有效減少食材原料浪費，堅決防止鋪張浪費、大吃大喝等問題出現。

　　國網蒙城縣供電公司嚴格對照后勤領域“依法治企”檢查自查表，從工程項目、辦公用房、周轉住房、公務用車、福利保障、食堂食品安全、辦公物業(yè)服務管理等方面進行了逐項檢查。認真仔細梳理，多途徑、多渠道依法依規(guī)加快歷史遺留問題的處置，爭取輕裝上陣。加快部分小型基建結算速度，進一步摸清家底，提前做好項目儲備。三要以“人力資源盤活”為契機，爭取引進新鮮血液，進一步提升后勤工作人員的整體素質，確保后勤領域工作再上新臺階。

　　蒙城縣供電公司在堅持標本兼治，讓問題整改到位?？h供電公司自己對照巡視巡察自糾自查發(fā)現問題快速整改。嚴格落實國網、省、市公司依法治企要求，聚焦上級巡視反饋問題和縣供電公司自糾自查發(fā)現的問題，進一步壓實各方整改責任，及時梳理更新問題臺賬，確保整改結果真實、完整、合規(guī)。深化內部審計監(jiān)督發(fā)現問題整改。對歷年內外部審計監(jiān)督發(fā)現的問題進行綜合分析，對工程建設、“兩房一車”、成本費用等方面存在的共性多發(fā)問題實行清單優(yōu)化管理，強化日常跟蹤指導，推動問題源頭治理，提升管理水平。深化政府外部監(jiān)管處罰問題整改。嚴格執(zhí)行國網、省、市公司后勤綜合服務領域業(yè)務涉及國家有關食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、交通安全、工程建設、消防安全、特種設備維護等法律法規(guī)規(guī)定，吸取政府監(jiān)管處罰事件教訓，抓好合規(guī)風險隱患排查，防范化解違規(guī)風險。深化后勤綜合服務領域依法治企自查自糾。結合巡視、審計和政府監(jiān)管發(fā)現的典型問題，舉一反三，全面梳理排查整治后勤領域主要風險、薄弱環(huán)節(jié)和歷史遺留問題，參照后勤領域依法合規(guī)管理重要事項負面清單(附件1)，逐條對照開展自檢自查，要全面覆蓋、建立臺賬、逐條銷號，對發(fā)現的問題深刻剖析、掛牌督辦、及時整改，堅決守牢依法合規(guī)底線。

　　突出專業(yè)管理，抓好關鍵領域管控。加強工程項目管理。要進一步加強對電力小型工程項目的全過程規(guī)范管理，加強電力小型項目儲備、前期管理、建設施工、竣工驗收、權證辦理等各個關鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點“亮劍”管控，強化精準投資和精益管理，嚴格履行工程建設內外部審批程序，抓好項目里程碑計劃執(zhí)行，提升電力小型項目安全、質量、進度和造價的內部控制，加強電力小型施工安全隱患排查并整改閉環(huán)，蒙城縣供電公司杜絕“未批先建”、“三超”建設、拆分立項、虛列項目等問題的“零”發(fā)生。加強辦公用房管理。規(guī)范配置使用，嚴格日常管理，嚴禁超標準配備、使用、違規(guī)多處占用辦公用房，嚴禁租用賓館、酒店作為辦公用房，嚴禁配備高檔辦公家具、用品，嚴禁豪華裝修裝飾辦公用房，嚴禁擅自改變辦公用房用途等。要按照集中管控的原則，統(tǒng)籌調劑利用好現有辦公用房資源，著力發(fā)揮好蒙城縣供電公司辦公用房最大效能。加強周轉住房管理。統(tǒng)籌好周轉住房資源，充分利用現有住房，合理控制新增住房。要嚴格按照“一房一檔，動態(tài)管理”的原則，蒙城縣供電公司對周轉住房實行動態(tài)管理到位。要嚴格履行周轉住房租金和面積標準備案程序，嚴格租賃審批流程，蒙城縣供電公司做到依法合規(guī)簽訂相關租賃合同，加強各項費用管理，嚴禁超范圍、超標準配備周轉住房，進行不合理租金減免等。嚴格退出機制，定期審核租住周轉房人員的信息，杜絕違規(guī)使用、超期未退等情況。加強公務用車管理。嚴格執(zhí)行公司綜合計劃和預算統(tǒng)一管理，嚴禁超標準、超編制配置公車。加強公務用車運行使用監(jiān)督和在線監(jiān)測管理，蒙城縣供電公司沒有未經審批出車、違規(guī)租賃、公車私用等。加強公務用車費用管理，沒有違規(guī)列支費用等行為發(fā)生。加強后勤領域費用管控。蒙城縣供電公司在后勤綜合服務類成本預算管理，能夠做到依制度管控、流程管理和監(jiān)督檢查，讓資金申請有理有據、資金使用合法合規(guī)、資金利用優(yōu)質高效，有效提升蒙城縣供電公司后勤綜合服務資金風險防控水平。嚴格做好后勤服務類招標采購及合同簽訂，蒙城縣供電公司沒有應招未招、私自變更合同、未履約先結算等問題。蒙城縣供電公司亮劍后勤綜合服務各類專項費用，能夠做到各類專項資金支付管理，針對疫情防疫、消費幫扶、租金減免等專項資金，蒙城縣供電公司嚴格按照國家有關政策法規(guī)合理開展資金全過程管理，確保蒙城縣供電公司后勤領域廉政安全。

　　蒙城縣供電公司嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準則和公司有關規(guī)章制度，根據法律法規(guī)變化和監(jiān)管動態(tài)，結合蒙城縣供電公司后勤綜合服務業(yè)務管理實際，強化應用后勤綜合服務重點領域風險管理、內部控制與合規(guī)管理，及時將外部有關合規(guī)要求轉化為內部規(guī)章制度，根據相關法律法規(guī)和監(jiān)管要求及時修訂完善。蒙城縣供電公司將合規(guī)審查作為后勤綜合服務規(guī)章制度制定、重大事項決策、重要合同簽訂、重大項目運營等經營管理行為的必經程序，蒙城縣供電公司能夠第一時間對不合規(guī)的內容提出修改建議，未經合規(guī)審查決不實施。蒙城縣供電公司強化后勤綜合服務數字化建設。借助國網、省、市公司智慧后勤服務保障平臺，著力深化信息化手段，依法合規(guī)管理智慧后勤服務工作中的運用，不斷優(yōu)化智慧后勤服務業(yè)務管理流程，備案智慧后勤服務業(yè)務關鍵信息，實現智慧后勤服務業(yè)務在線監(jiān)控，為蒙城縣供電公司智慧后勤服務領域依法合規(guī)管理提供有力的技術支撐。蒙城縣供電公司黨委注重后勤服務領域合規(guī)風險宣傳教育和管理培訓，將合規(guī)管理智慧后勤服務員工學習納入年度培訓、學習計劃，常態(tài)化組織學習中央及國網、省、市公司重大決策部署、國家法律法規(guī)和國網、省、市、縣公司規(guī)章制度，蒙城縣供電公司能做到教育引導廣大后勤服務干部員工進一步增強法制意識、責任意識、廉潔意識、風險意識，切實提高依法依規(guī)辦事、依照智慧后勤服務標準的嚴格執(zhí)行。

　　蒙城縣供電公司黨委結合當前工作的要求

　　著手抓實統(tǒng)一思想認識。蒙城縣供電公司深刻認識到加強智慧后勤服務領域依法合規(guī)管理是貫徹落實習近平法治思想、落實黨的二十大精神、支撐國網、省、市、縣公司“一體三化”發(fā)展布局的重要舉措，進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、明確任務目標，將依法合規(guī)管理納入全縣公司工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進，確保蒙城縣供電公司各項措施落到實處。

　　蒙城縣供電公司在交流提升。能夠做到不斷總結完善依法合規(guī)管理智慧后勤服務創(chuàng)新措施，積極探索、讓新途徑、新方法、新舉措，相互學習借鑒優(yōu)秀經驗做法并擇優(yōu)智慧后勤服務推廣入住蒙城縣供電公司，群策群力、全面提升蒙城縣供電公司智慧后勤服務領域依法合規(guī)管理新水平。

　　蒙城縣供電公司根據本次意見有關要求，并制定蒙城縣供電公司智慧后勤服務領域依法合規(guī)管理的工作新舉措，抓實抓細智慧后勤服務領域。通過蒙城縣供電公司將組織開展依法合規(guī)管理智慧后勤服務領域專項檢查，進一步摸清家底，提前做好智慧后勤服務領域各項儲備。以“人力資源盤活智慧后勤服務”為契機，爭取引進新鮮血液，進一步提升后勤工作人員的整體素質，確保后勤領域工作再上新臺階。