湘潭發(fā)電公司是一個歷史悠久的電力企業(yè),在其幾十年發(fā)展的漫長歲月中,多經(jīng)企業(yè)承擔(dān)了一定的職能,與主業(yè)相伴相生,共同促進(jìn),極大保障和支持了主業(yè)的工作。
黨的十九大召開后,黨中央關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)有了新的判斷和論述:我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求,是國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅持“質(zhì)量第一,效益優(yōu)先”,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
按當(dāng)前電力市場的改革情況來看,電力行業(yè)正處于積極開展供給側(cè)改革,淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能、積極實行轉(zhuǎn)型發(fā)展的前夜,如何在當(dāng)前形勢下繼續(xù)擔(dān)當(dāng)“保穩(wěn)定、促增長”重任,科學(xué)、合法、高效發(fā)展多種經(jīng)營,協(xié)同化解主業(yè)“人口多、包袱重”困境,為主業(yè)公司發(fā)展?fàn)幦「蟮臅r間和空間,是全體多經(jīng)企業(yè)員工面臨的新課題。要回答這個問題,需要我們學(xué)懂弄通吃透十九大精神,通過學(xué)原文找出答案。
首先是多種經(jīng)營企業(yè)存在的合法性的問題。
十九大報告明確指出:必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使市場在資源配置中起決定性作用,不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力。多種經(jīng)營企業(yè)屬于集體所有制,是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,屬于國家毫不動搖鞏固和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成分。在當(dāng)前階段,發(fā)展和壯大多種經(jīng)營對于公司發(fā)展戰(zhàn)略有重大意義,對此,我們應(yīng)該有充分的信心,并應(yīng)以更強(qiáng)的使命感和歷史責(zé)任感來更加積極開展工作。
其次是如何科學(xué)發(fā)展多種經(jīng)營的問題。
當(dāng)前,多種經(jīng)營還存在“對外創(chuàng)收層次低、支持主業(yè)能力不足、廠辦大集體不穩(wěn)定因素多”等問題,一方面經(jīng)營發(fā)展過于依賴主業(yè),對外創(chuàng)收盈利能力不足,另一方面內(nèi)部分配體制、激勵機(jī)制都有改進(jìn)的空間,有必要深挖內(nèi)潛,在確保規(guī)范經(jīng)營的前提下,以強(qiáng)化創(chuàng)收創(chuàng)效為第一目標(biāo),積極配合公司發(fā)展戰(zhàn)略,由原來依靠主業(yè)、層次較低的產(chǎn)業(yè)和勞動服務(wù)向提供高技能勞務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、高效能廢物綜合利用和市場化后勤保障方向轉(zhuǎn)變。
最后是如何確保多種經(jīng)營合法合規(guī)發(fā)展的問題。
十九大報告繼續(xù)堅持全面依法治國,要求建設(shè)法治政府、法治社會,企業(yè)必須依法依規(guī)開展經(jīng)營,而多種經(jīng)營在發(fā)展過程中,必然伴隨著與主業(yè)存在關(guān)聯(lián)交易的問題。從法律層面講,關(guān)聯(lián)交易不是洪水猛獸,也沒有任何法律規(guī)定企業(yè)之間不得關(guān)聯(lián)交易,關(guān)聯(lián)交易的合法性其著眼點還在于十九大報告中“使市場在資源配置中起決定性作用”這句話,即禁止行政手段干預(yù)市場競爭。一方面相對于行政手段,市場配置資源的成本更低、更公平,另一方面,國家《招投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招標(biāo)管理辦法》《非招標(biāo)采購管理辦法》等法律法規(guī)和內(nèi)部制度的出臺,堵住了制度上的口子。多種經(jīng)營企業(yè)的先天優(yōu)勢被剝奪,只能作為一個普通市場主體來參與主業(yè)的業(yè)務(wù)。
但我們也應(yīng)看到,多經(jīng)企業(yè)的核心競爭力依然存在。一是相對于其它企業(yè),多經(jīng)企業(yè)可以依靠主業(yè)龐大的人力資源庫,在管理經(jīng)驗、專業(yè)技術(shù)人才方面可以實現(xiàn)共享,有利于多經(jīng)企業(yè)對外承攬高附加值的業(yè)務(wù)。二是多經(jīng)企業(yè)對主業(yè)情況最為熟悉,認(rèn)同感最高,有利于為主業(yè)提供高品質(zhì)的服務(wù),讓主業(yè)放心。三是經(jīng)過多年的摸爬滾打,多經(jīng)企業(yè)已經(jīng)形成了較為牢固的業(yè)務(wù)基本盤,企業(yè)無生死存亡之憂,可以依托基本盤,大膽開拓創(chuàng)新,將企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
基于此,多經(jīng)企業(yè)應(yīng)解放思想,銳意改革,積極投身于市場大潮,直面市場競爭,通過做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)品,全面提升服務(wù)來獲取競爭優(yōu)勢。嚴(yán)格遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按市場規(guī)律和法律規(guī)定辦事,在主業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)坦然面對市場競爭,以品質(zhì)和服務(wù)來贏得市場認(rèn)可。