十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。在國有企業(yè)黨建工作會上，習總書記發(fā)表重要講話，深刻回答了國企改革發(fā)展和黨的建設一系列重大問題，為破解國企黨建難題提供了世界觀和方法論，為新時期加強國企黨建提供了根本遵循和行動指南。深入學習貫徹中央兩次重要會議精神是當前中國能建上下的首要政治任務，對標開創(chuàng)黨建工作新格局是推進公司全面從嚴治黨、加強黨建工作的總體思路。
黨建對標是強“根”鑄“魂”的必然選擇
堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。對照中央要求進行黨建對標，根本出發(fā)點就是強“根”鑄“魂”。
?。ㄒ唬h建對標關乎黨對國有企業(yè)的領導這個重大政治原則。做好國企黨建工作的關鍵，在于正確處理好黨組織的政治屬性與企業(yè)的經(jīng)濟屬性之間的關系，使這兩者都得到充分彰顯。現(xiàn)在的問題是，重經(jīng)營輕黨建，“經(jīng)營工作抓好了，黨建工作就自然抓好了”已不是個別領導干部的口頭禪，黨建淡化弱化虛化邊緣化及“寬、松、軟、虛”問題嚴重。解決這個問題，除了需要中央的頂層設計，國企黨組織也應自覺把管黨治黨責任扛在肩上、放在心中，嚴守陣地。從公司實際看，也不同程度存在“管”的差距。管黨治黨認識亟待提升，有的領導人員政治責任感不強。黨建責任落實不到位，有的黨組織書記不聚焦黨建工作，角色意識淡薄。黨建工作研究深度不夠，規(guī)定動作完成較好，但自選動作沒有堅持問題導向?；鶎恿α坎荒軡M足工作需要，“小馬拉大車”現(xiàn)象突出。
?。ǘh建對標是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。作為黨的建設的根本原則，從嚴治黨貫穿黨建始終。中央兩次重要會議進一步吹響全面從嚴治黨的號角，會議精神豐富而深刻，對國企黨建提出的要求全面而具體。對照中央要求，檢查自身，仍不同程度存在“嚴”的差距。黨內(nèi)政治生活需嚴格規(guī)范，有的單位不按期召開黨代會、換屆選舉，有的領導干部參加組織生活少，批評和自我批評走過場。黨員教育管理需加大力度，有的單位黨員教育培訓不符合要求，有的單位專題學習活動流于形式。黨風廉政建設需進一步深化，基層紀委聚焦“監(jiān)督執(zhí)紀問責”主業(yè)不夠，存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督現(xiàn)象；從公司近幾年查處的案件看，有的基層領導人員缺乏對法紀的敬畏，越底線，踩“紅線”。
（三）黨建對標是對時代發(fā)展趨勢的正面回應。我們處在新思想、新機制、新事物層出不窮的時代，時代的力量永遠催促著我們不斷前行。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，在這方面，企業(yè)黨建工作不僅不是例外，甚至更加具有時代性。在工作內(nèi)容上，隨著公司國際業(yè)務迅猛發(fā)展，如何開展好境外黨建必須深入研究；隨著混合所有制有序推行，如何開展好產(chǎn)權(quán)多元企業(yè)黨建必須拿出對策，這些都是新的課題。在工作方式上，總體看，我們的黨建工作對時代的呼應不夠，如互聯(lián)網(wǎng)+的意識不強，工作方式傳統(tǒng)單一，沒有充分體現(xiàn)創(chuàng)新與未來。
對標開創(chuàng)公司黨建工作新格局
對公司黨建“四個化”的問題決不能等閑視之，解決這些問題也決不能停留在一般要求上，必須拿出有效管用的硬措施。我們要對照中央要求，列出重點任務清單，逐條落實到位。
（一）認識對標，提高思想站位。深入推進“兩學一做”學習教育，定期組織黨委中心組學習，舉辦分類精準培訓，不斷加強對各級領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，從思想深處擰緊“螺絲”，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。深刻領會習總書記在國企黨建工作會上的講話精神實質(zhì)，牢牢把握企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實”的職能定位，徹底糾正國企黨建工作可有可無的錯誤觀點，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用。把握時代脈搏，緊扣公司業(yè)務發(fā)展趨勢，努力在海外黨建、混合所有制企業(yè)黨建等課題研究方面取得突破性進展，努力在黨建信息化建設方面取得豐碩成果，堅持探索黨建工作新內(nèi)容、新方式，牢固樹立創(chuàng)新意識。
?。ǘw制制度對標，打造從嚴治黨堅實保障。堅持兩個“一以貫之”，穩(wěn)步實施“融入”“內(nèi)嵌”，在2017年完成體制制度對標任務。體制再造，重在落實黨建工作總體要求進企業(yè)章程，全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”和“雙向進入、交叉任職”，把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，實現(xiàn)黨委政治領導、思想領導、組織領導三者有機統(tǒng)一。制度再造要在以下方面發(fā)力：完善黨建工作責任制度體系，明確各主體抓黨建的工作責任；重建企業(yè)議事決策制度，明確各治理主體內(nèi)部議事規(guī)則；健全選人用人制度，規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨對干部人事工作的領導權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，落實黨組織的把關作用；健全監(jiān)督制度，嚴格規(guī)范企業(yè)黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督。
?。ㄈ┴熑螌耍ж煴貑栘?。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》，嚴格落實黨組織從嚴治黨主體責任、黨委書記的第一責任和班子成員的“一崗雙責”。黨委書記要把抓好黨建作為最大的業(yè)績，須臾不可忘記管黨治黨這個最根本的政治責任。紀委書記要堅持原則，主動作為，強化監(jiān)督，執(zhí)紀必嚴。引入激勵約束機制，用好考核評價這個指揮棒，把黨的建設考核同企業(yè)領導班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，促進公司黨建責任落實。堅持并完善黨委書記述職述評制度，發(fā)揮其效果運用。
